编者按 今年全国两会期间，习近平总书记再次亲临江苏代表团并发表重要讲话，充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效，希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献，让全省广大干部群众倍感振奋、备受鼓舞。

今天

“北京西路瞭望”刊发了

盐城市委书记周斌的署名文章

《牢记嘱托 实干争先 为全省勇挑大梁多作贡献》

去年以来，习近平总书记两次参加江苏代表团审议、两次亲临江苏考察，充分体现了对江苏人民的关怀厚爱、对江苏发展的殷切期望，为推进中国式现代化江苏新实践作出战略指引、注入强劲动力。习近平总书记重要讲话重要指示强调的都是事关现代化建设全局的重点问题、关键问题，既指方向、下任务、定目标，又提要求、教方法、鼓干劲。盐城将牢记习近平总书记谆谆嘱托，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，把结合本地实情加快发展新质生产力作为战略之举、长远之策，以创新驱动引领高质量发展，为全省勇挑大梁多作盐城贡献。

一、坚持把加快发展新质生产力作为战略先手棋，因地制宜、先立后破，为全省建设“重要阵地”多作贡献

习近平总书记指出，新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。盐城去年地区生产总值突破7400亿元，工业实时开票销售突破万亿，正向着形态更高级、分工更优化、结构更合理的发展方向加速迈进。我们将根据自身的资源禀赋、产业基础、科研条件等，强化产业判断力，持续培育“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，加快经济结构优化和产业转型升级，构建具有盐城特色的现代化产业体系。

一是抢占新能源产业“新赛道”。把握能源革命机遇，以入选全国首批碳达峰试点城市和省委、省政府支持绿色低碳发展示范区建设为契机，坚持将含绿量作为项目比选的第一标准，将绿色低碳作为产业转型的第一方向，积极推动风光火气氢一体化布局、源网荷储用一体化发展，在LNG冷能、氢能等开发利用上持续突破，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，做强做大综合型绿色清洁能源供应枢纽，蓄势打造千亿级新能源产业集群。围绕“五化”要求，加快低（零）碳产业园试点园区和示范项目建设，协同推进新能源开发利用与新能源装备制造产业发展，打造新型储能产业示范应用集群。

二是激活海洋经济“强引擎”。立足盐城丰富的海洋资源，抢抓江苏沿海发展战略机遇，大力实施海洋经济高质量发展三年行动计划，全力提升港口竞争力，以港兴产、临港布产、港产联动，加快淮河入海水道二期工程建设，积极承接国际国内重大生产力布局，重点培育9条海洋经济产业链，培育一批具有行业影响力的龙头链主企业，力争2026年海洋生产总值突破2000亿，努力把盐城建设成全省海洋经济的重要支撑、全国沿海地区海洋经济创新发展的新高地。

三是抓住科技创新“牛鼻子”。我市连续几年开展科技创新年系列活动，推动科技创新和产业创新深度融合，去年高企突破2300家，国家专精特新“小巨人”新增数和累计数均实现翻番。持续抓好股改上市、专精特新、高企培育“企业发展三件事”，确保今年完成股改企业70家，新增报会上市企业20家，实现县域企业报会全覆盖；新增高新技术企业400家、省级以上专精特新企业超200家。坚持校地共建、产教融合，注重发挥驻盐高校服务产业创新作用，加快江苏沿海可再生能源技术创新中心建设，支持金风科技争创国家能源海上风电重点实验室。用好“黄海明珠人才计划”、名校优生“汇盐行动”等政策，加快把人才第一资源转化为创新第一动力。建立以需求为牵引、企业为主导、产学研深度融合的科技成果转化机制，优化完善“揭榜挂帅”“赛马”等制度，打通科技成果供需双方的合作渠道。

二、坚持把全面深化改革开放作为关键一招，激发动力、增强活力，为全省建设“双向枢纽”多作贡献

用好“天蓝地绿基因红，有地有人有机遇”资源禀赋，抢抓“一带一路”、长三角一体化和淮河生态经济带等战略叠加机遇，发挥“6+1”比较优势，统筹推进深层次改革和高水平开放。

一是做好“畅通”文章。深化经济体制、科技体制等改革，在政策供给、要素保障、监管执法等领域推出一批有温度、见力度的改革举措，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，不断为经济社会发展增动力、添活力；策应“水运江苏”建设，持续降低物流成本，提升基础设施水平和开放平台能级。聚焦市场主体关切，深入开展优化营商环境攻坚年活动，对标世界银行新一轮宜商环境评估体系和国内最高标杆，实施营商环境国家试点和自主改革“两张清单”事项，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

二是做好“融入”文章。主动融入区域协调发展战略，强化科技、教育、医疗、文旅等全方位接轨合作，依托长三角一体化产业发展基地和上海“飞地”等平台，全力承接上海“五个中心”溢出效应；加快沪苏、常盐、苏盐等合作园区建设，打造长三角产业发展新空间、保障保供大基地、生态休闲大花园。

三是做好“拓展”文章。抢抓“一带一路”建设及RCEP实施等机遇，放大全球滨海论坛会议效应，以生态、能源合作为纽带，以中韩（盐城）产业园等为载体，加强与韩国、日本等泛黄海区域国家和地区的绿色经济合作、投资贸易交流，紧盯欧美、日韩企业新一轮战略布局，吸引更多拥有国际先进技术的优质企业参与产业强链补链延链，推进全方位开放合作，全力稳住外资外贸基本盘。

三、坚持把防范化解重大风险作为底线红线，守土负责、守土尽责，为全省“安全发展”多作贡献

从“在强化基层治理和民生保障上走在前”，到“在推进社会治理现代化上实现新提升”，再到“抓好安全生产，保障人民群众生命财产安全”，习近平总书记的每一次重要讲话，都是对统筹好发展和安全的精准把脉和科学指导。我们要时刻把风险隐患排查化解放在心里、抓在手上，强化系统观念，积极稳妥防范化解重点领域风险，推动高质量发展和高水平安全相互促进。

一是严控金融风险。紧盯重点领域，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，加强国有企业及平台公司债务管理，严控项目投资、优化债务结构、促进平台增效，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。

二是狠抓安全环保。始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，实行市委常委会每月调度、市政府会议每周研判机制，强化研判和评估预警，加强源头控安、除患保安、执法护安、科技兴安、本质固安，不断提高本质安全水平。以高度的政治自觉，举一反三、动真碰硬抓好突出生态环境问题整改，积极回应群众期盼，牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线。

三是维护社会平安。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发扬“四下基层”作风，分层分级推进市县镇村矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，抓好信访积案化解和初信初访，妥善解决群众合理诉求、维护群众切身利益，积极打造社会治理“创新区”。

四、坚持把高素质干部队伍作为决定因素，牢记嘱托、实干争先，为全省“勇挑大梁”多作贡献

去年12月3日，习近平总书记亲临盐城考察指导，发表重要讲话、作出重要指示，盐城广大干群备受鼓舞、倍感振奋。

一是赓续红色血脉，凝聚奋进力量。认真贯彻总书记在盐城考察时的重要指示精神，持续深化6个方面30条措施，用好新四军纪念馆等红色资源“生动教材”，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，带头做到一心向党、一往无前、一抓到底、一尘不染，带动各层各级坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，形成加快发展的强大合力。

二是牢记“国之大者”，扛起使命担当。盐城的能源保障、农业保供、生态保护在全国全省有着重要地位。紧扣国家所需、立足盐城所能，聚焦“能源+”“农业+”“生态+”，积极打造长三角综合能源保障基地、我国东部沿海大粮仓、世界级滨海生态旅游廊道，培植绿色动力源、打造蓝色增长极。

三是锚定发展目标，奋力实干争先。锚定目标不放松，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，多做有利于提振信心和预期的事，多做扩内需、促消费、稳投资的事，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负，巩固经济回升向好态势，努力交出高质量发展新答卷。