编者按：近年来，我市深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，全面建设人与自然和谐共生的现代化。

盐阜大众报今起推出系列报道，全方位展现我市慎终如始把推进绿色低碳作为城市发展的鲜明标识，持续放大世遗效应，叫响“好生态”名片，着力推进绿色转型，积极培育生态经济，切实加强环境保护的新举措新成效，敬请读者关注。

6月8日，国际湿地公约官网发布第二届国际湿地城市名单，全球25个城市获此殊荣，中国共有7个城市上榜，盐城名列其中。国际湿地城市代表着一个城市湿地生态保护的最高成就，继世界自然遗产之后，盐城再添耀眼的世界级名片。

湿地常润，共展笑颜。近年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强遗产生态价值探索，放大世遗效应，统筹抓好湿地和世界自然遗产保护管理工作，积极开展河岸整治、退渔还湿、建设小微湿地等生态修复工程，夯实美丽盐城“生态基底”，打造“两山”理念实践典范，全面建设人与自然和谐共生的现代化。

精心呵护“皇冠明珠”

申报国际湿地城市，有一整套严苛的标准，如行政区域内湿地率在10%以上、湿地保护率不低于50%，仅这两个刚性指标，就让许多城市望而却步。

丰富的湿地资源是盐城最宝贵的“家底”。盐城拥有太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积****、生态保护最好的77万公顷海岸型湿地，湿地占全市国土面积的45.2%。2019年，位于盐城的中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)被列入《世界遗产名录》，成为中国首处滨海湿地类世界自然遗产。作为全国唯一拥有2处国际重要湿地、1处世界自然遗产的地级市，盐城湿地保护地数量与等级在全国乃至世界均属前列。

盐城是“东亚—澳大利西亚迁飞区”的重要补给站，每年有数百万只鸟选择在这里停歇、繁殖或越冬，其中32种鸟类被列入世界自然保护联盟的濒危物种红皮书，是丹顶鹤全球****的越冬地。这里是全球麋鹿****的基因库，截至5月底，江苏大丰麋鹿******自然保护区麋鹿总数增至7033头，其中野生麋鹿种群达到3116头。

禀赋天成，更须珍惜。从建设沿海防风林到设立珍禽、麋鹿自然保护区，从放弃百万亩滩涂围垦、建立条子泥生态公园，到成功申报世界自然遗产、创成国家生态文明建设示范市、创成国际湿地城市……盐城在促进生态优先、绿色发展中付出的积极努力、取得的丰硕成果世界瞩目。

世界自然遗产是全球生态保护领域的“皇冠明珠”。进入后申遗时代，盐城切实扛起保护好、利用好自然的时代担当，以更大力度开展湿地保护与修复，促进全球滨海城市加强沟通交流，探寻滨海湿地保护与高质量发展的最优路径。全市受保护湿地面积达41.6万公顷，湿地保护率达54%，自然湿地保护率62%。

为让湿地保护管理有法可依、有章可循，我市颁布实施了《盐城市黄海湿地保护条例》，并建立司法保护协作机制，持续推进检察公益诉讼与生态损害修复衔接配合，探索黄海湿地生态银行试点工作，在全社会营造保护湿地、爱护环境的浓厚氛围。

湿地生态系统的有效保护和恢复，孕育了生物的多样性与独特性。目前，盐城湿地有5个植被型组，11个植被型，73个群系以及19目52科418种鸟类，其中国家一级重点保护鸟类27种，二级重点保护鸟类81种，约占全国鸟类的三分之一，湿地水鸟种类占全国水鸟种类的60%，成为实至名归的生物乐园。

创新构建“中国样本”

基于自然的解决方案(NbS)是目前世界上生态保护修复的前沿理念。近年来，我市积极开展退渔还湿、建设小微湿地等生态修复工程。“NbS”被写入市党代会报告，盐城黄海湿地遗产地生态修复案例入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。

盐城实施的NbS有多种类型，既有自然恢复主导型，也有人工干预型，也有自然恢复加人工干预复合型等。盐城的实践案例丰富了NbS的内容，为更多地区提供了示范——

条子泥“720”是国内第一块固定高潮位候鸟栖息地，被国际社会誉为生物多样性保护的“中国样本”。“720”高地以生态自然修复为主、人工适度干预为辅，在尊重自然规律的基础上，实施勺嘴鹬等小型鸻鹬类栖息地的营造、裸滩湿地的恢复、岛屿的建设、黑嘴鸥繁殖地的营造等措施。修复两年多来，珍稀鸟类100多种。

大丰四卯酉生境提升项目，44公顷的地块，通过“小塘并大塘”形式，做好水位控制，为鸟类的栖息、觅食提供适宜场所；通过引入淡水，祛除了外来物种大米草的侵害等。修复后，吸引了大量黑脸琵琶鹭、白鹭、大勺鹬、灰头麦鸡等前来栖息。

射阳1号水库生态修复项目，对当地进行湿地恢复，包括引水补湿、地形改造、疏通水网水系、建设生态岛屿、营造栖息地植被、构建水生食物链，打造自然的生态环境，恢复成自然湿地。如今，1号水库完全恢复湿地生态功能，各种鸟类常年聚此生活栖息。

2021年开始实施的盐城市海岸带生态保护修复项目成功列入国家“盘子”，获得中央财政3个亿的支持，首笔2.5亿元资金已经下达到位，计划2023年完成修复工作。这是我国首个海岸带遗产地生态修复项目，项目秉承NbS理念，包括射阳和东台川水湾两个海岸带生态保护修复子项目。

其中，射阳海岸带生态保护修复子项目主要针对海岸侵蚀问题，拟通过整治修复16.9公里长海岸线和滨海湿地，打造生态、减灾协同增效的海岸带立体防护体系。东台川水湾海岸带生态保护修复子项目总面积为1250公顷，针对围垦养殖和海岸淤积导致的生态功能退化问题，拟通过恢复原生湿地生境，营造珍稀鸟类及动植物栖息环境，提高海岸带生物多样性、碳汇能力及生态产品价值。

解锁湿地发展密码

在东台巴斗村，看海潮、观海鸟、品海鲜、住渔家、享渔趣、游渔村，已成为当地乡村旅游的特色和品牌。黄海湿地申遗成功，彻底改变了巴斗村以“围垦滩涂发展经济”的局面。

通过“旅游+”“生态+”模式，巴斗村走上了渔旅产业融合发展之路，年接待游客达30万人次，2021年，村集体积累资金突破1000万元，村民人均可支配收入突破5万元。

加强遗产生态价值探索，解锁湿地发展密码。我市坚持通过科学手段适度开发利用湿地资源，将湿地生态服务功能与休闲旅游、文化推广、农业等相结合，全方位维持湿地与区域经济发展的良性循环，湿地资源逐步变为看得见、摸得着的生态实景。

2021年，盐城世遗产品游客接待量占比超40%，同比增加32%，“全景世遗”逐步显现。全市现有国家4A级以上景区17家，省级旅游度假区6家。“生态+”文化、旅游、康养等依托湿地资源开展的新业态，正成为推进乡村振兴的全新致富密码。

全域旅游厚积薄发，“探秘自然遗产、解码古老串场、戏水湖荡湿地、寻踪黄河故道、传承红色基因”等5条文化旅游产业带雏形初现，大丰区、东台市分别创成******、省级全域旅游示范区。用全域理念统筹景区发展，用新项目赋能荷兰花海、大纵湖东晋水城、东台西溪景区犁木街等17家品牌景区，“旅游+”格局业已形成；1518公里美丽乡村公路串珠成链，国际马拉松赛等活动组织，让盐城生态赛道蜚声海外，“+旅游”趋势日益明显。

用活鸟资源、做实“观”文章。5月19日，盐城市观鸟协会正式成立，填补了盐城野生鸟类保护及公益事业民间机构建制的空白。据介绍，协会将充分利用世界自然遗产的优势，把触角伸向自然教育、鸟类调查、鸟类保护、候鸟保护国际合作等领域，促进鸟类科技推广，提升公众观鸟、知鸟、护鸟文明意识，引导推动观鸟及其产业发展。