民生
油价“十连涨”后,我们离油价天花板还有多远?
发布日期:2022/6/16

俄乌冲突,如何影响我们的钱包

作为超七成原油需要进口的国家,中国的油价和国际油价深度绑定。这次国内油价破纪录的直接原因,也是国际油价大涨。

而助推这轮全球油价上涨的,是已经持续了三个多月的俄乌冲突。

作为全球****的天然气出口国和第二大石油出口国,俄罗斯在全球油气供应链中占据着重要位置。冲突开始后,美国等国家对其展开了多轮制裁,包括禁止进口俄罗斯石油。这打破了之前的供需平衡,国际原油价格开始一路上涨。

其实,回顾历次国际油价过百的原因,也都和战争紧密相关。

以2011年为例,当时非洲第二大产油国,利比亚的局势持续动荡后石油减产,成了国际油价冲破100美元的****催化剂。

同时,和前两次国际油价大涨的持续时间不短一样,这次国际油价在高位的时间恐怕也不会太短。

光大证券在石油化工行业2022年中期投资策略中分析认为,由于全球原油供需持续偏紧,叠加地缘政治溢价,高油价将贯穿全年。

油价会无限涨上去吗?

尽管多数情况下,国内油价和国际油价呈亦步亦趋的状态,但国内油价并不会随着国际油价的波动而“无限”上涨。

不同于欧美国家的市场化定价模式,国内油价形成机制既包含市场化成分,又有政府调控成分。

根据《石油价格管理办法》规定,当国际油价继续上涨,但不超过每桶130美元时,国内成品油价格按机制正常调整;如高于每桶130美元,汽、柴油价格原则上要不提价或少提价。

需要指出的是,这套价格机制的出台时间是2009年5月。而在此之前的国内油价就不一定和国际油价完全呼应。

据上观新闻报道,2008年的国际原油价格曾一度接近150美元,而同一时间,上海市场的93号汽油价格,不过6元多的水平。

除了如何定价,《石油价格管理办法》还规定了,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,国内成品油价格将作相应调整。

2013年,国家发改委又进一步完善成品油定价机制,将调价周期缩短至10个工作日,并取消了上下4%的幅度限制,使得国内油价更灵敏反映国际油价。

不过,国内成品油零售价格的制定也不单单是看原油,还有流通环节税费等方面的影响。所谓的流通环节税费,主要包含增值税、消费税、城市维护建设税和教育费附加,合计占比约为40%。

“政府部门开征成品油消费税,一方面是通过税收杠杆,提高油价,从而控制消费总量,达到保护环境、节能减排的作用;另一方面主要是国家为了提高石油资源利用率,起到增加财政收入,保护石油这种不可再生资源的作用。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受媒体采访时说。

财政部和国税总局相关负责人此前表示,成品油税负水平取决于多种因素,是与各国的资源禀赋程度、经济发展水平及环境保护要求等相适应的。

从国际上看,美国则是全球成品油税负水平最低的国家,其税费在汽油中的占比分别为12%;而欧盟油品的税负就比较重,占比达到了56%。离中国较近的一些国家,成品油税负也各不相同——日本为42%、韩国为52%。

另外,从油价上比,中国大陆地区的油价还处在全球排名的中等水平。国际能源价格统计网站(GlobalPetrolPrices)于6月13日公布的数据显示,在全球170个国家或地区中,中国大陆地区汽油价格排第79位,与全球平均价格相近。

所有人都会为此买单

虽然油价上涨后,最先感知的是车主们,但要为此买单的人,从来不只有他们。

石油是现代经济中的重要基础能源和化石原材料,国际原油价格上涨将增加诸多下游产业链的成本。此种压力会传导至最终的消费品价格。这意味着,油价持续走高在一定程度上将提高物价水平。

以衣食住行为例,日常的衣服面料如尼龙、涤纶等合成纤维来自于石油产出的原材料;石油是化肥中最主要成分氮肥的原料之一,油价上涨会拉动化肥价格提升,从而导致农产品种植成本增加,并推涨粮食价格;而在居住方面,石油化工直接影响到水电燃料费用的支出。

不过,厦门大学中国能源经济学研究中心主任林伯强接受媒体采访时称,和欧美相比,原油涨价对我国经济并没有产生太大的影响。因为石油在中国整体能源中占比低于两成,而在欧美国家整体能源体系中,油气占比要超过六成。

这也解释了,为什么原油价格上涨,会对中美居民消费价格指数(CPI)产生不同程度的影响。

根据测算,如果原油价格上涨10%,中国CPI会上涨0.026个百分点,而美国CPI指数会被拉动0.049个百分点。

巨大的通胀压力,也让美国总统拜登近期将矛头直指大型石油公司,指责他们利用全球石油供应短缺的机会疯狂获取巨额利润。

但这场牵动全球的大通胀何时才能结束,现在谁也说不准。

就像联合国所预警的那样,这次导致油价大涨的俄乌冲突,所引发的食品和能源价格冲击会延续数年。如果俄乌冲突旷日持久,欧美等国家对俄的制裁持续加码,物价水平可能还会进一步升高。

   
 
 
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